Вот состряпала иск, пожалуйста, почитайте, может что то неправильно
В...... міськрайонний суд ....... області
Позивач: ..............
Відповідач:Управління праці та
соціального захисту населення в м............
Адміністративний позов
Я, .......... маю статус учасника бойових дій і наділений державою пільгами, компенсаціями і гарантіями, визначеними ЗУ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", у зв'язку з чим перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Охтирськоїї міської ради.
Законом України « Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" N 367-XIV від 25 грудня 1998 року встановлено "Щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком", цей закон вступив в дію з 01.01.1999 р. та діє на сьогоднішній час.29.11.2010 р. я звернувся до Відповідача листом та попросив надати мені роз’яснення щодо проведення таких виплат.30.11.2010 р. мені надійшла відповідь від Відповідача( дод.№ 1), з якої я дізнався, що всупереч діючому законодавству Відповідач здійснив мені виплату грошової допомоги в значно меншому розмірі, недоплатив мені грошових коштів на загальну суму 9492,5 грн.(Дод.№ 2-Розрахунок) . Вважаю такі дії відповідача незаконними на підставі наступного:
Ст. 22 Конституції України закріплює принцип гарантованості конституційних прав і свобод, неможливість їх скасування, забороняє при прийнятті нових законів або внесення змін до чинних законів звужувати зміст та обсяг існуючих прав і свобод.
Відповідно до ст. 4 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» д о ветеранів війни належать: учасники бойових дій, інваліди війни, учасники війни.
Згідно зі ст. 12 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (в ред. від 25 грудня 1998 року ) щорічно до 5 травня учасникам війни виплачується разова грошова допомога у розмірі п"яти мінімальних пенсій за віком.
Відповідно до ст. 12 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (в ред. від 28.12.2007 ) щ орічно до 5 травня учасникам війни, нагородженим орденами і медалями колишнього Союзу РСР за самовіддану працю та бездоганну військову службу в тилу в роки Великої Вітчизняної війни, та іншим учасникам війни виплачується разова грошова допомога у розмірах, які визначаються Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України.
Зміни внесені 28.12.2007 року до ст. 12 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» визнані неконституційною згідно з рішенням Конституційного Суду N 10-рп/2008.
Вихідним критерієм розрахунку підвищення пенсій є мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно зі ст. 28 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» встановлюється в розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Згідно Постанови Верховного суду України від 13.06.2007 року №8 «Про незалежність судової влади» у відповідності до статей 8 та 22 Конституції України не підлягають застосуванню судами закони та інші нормативно-правові акти, якими скасовуються конституційні права і свободи людини та громадянина, а також нові закони, які звужують зміст та обсяг встановлених Конституцією України і чинними законами прав і свобод.
Я маю право на щорічну допомогу до 5 травня у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком , як це передбачено ст. 12 ЗУ „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” в редакції від 25 грудня 1998 року. Однак протягом 2000-2009 років отримував таку допомогу в значно меньших розмірах, ніж це передбачено вищевказаною нормою закону.
Така допомога була встановлена та виплачена в розмірах встановлених ЗУ «Про державний бюджет» на відповідний рік та постановою КМ України №211 від 18 березня 2009 року.
За обставин, коли звуження існуючих прав і свобод заборонено ст.ст.8, 22 Конституції України, які є нормами прямої дії, суд не може застосовувати в даному випадку норми закону, які зменшують розмір допомоги, на яку я маю право як учасник бойових дій.
Виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними нормативними актами при вирішенні даного спору, застосуванню підлягає саме ст. 12 ЗУ „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” в редакції від 25 грудня 1998 року , а не Постанови КМУ.
Так як виплати до 5 травня є соціальними виплатами допомоги на оздоровлення, то позовна давність на такі вимоги згідно чинного законодавства не поширюється, тому я маю право вимагати відшкодування невиплачених мені сум за весь термін з 2000 р..
Про порушення своїх прав, щодо нарахування та виплат щорічної допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій, я дізнався з листа від Відповідача від 30.11.2010 р. то строк для звернення до суду, згідно КАС України, мною не пропущено.
Прошу суд:
1. Визнати дії Відповідача незаконними та протиправними.
2. Зобов'язати Відповідача нарахувати мені, як учаснику бойових дій, щорічну разову грошову допомогу до 5 травня в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, відповідно до ст.12 ЗУ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ЗУ "Про державний бюджет України" на відповідний рік за період з 2000-2009 роки.
3.Стягнути з Відповідача на мою користь щорічну разову грошову допомогу до 5 травня відповідно до ст.12 ЗУ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ЗУ "Про державний бюджет України" на відповідний рік за період з 2000-2009 роки в розмірі 9492,5 грн.
Додатки:
1. Другий єкз. позову на 1 арк.
2. Копія листа від Відповідача на 1 арк.
3. Розрахунок на 1 арк.
4. Копія паспорту на 1 арк.
5. Копія ІПН на 1 арк.
6. Копія свідоцтва учасника бойових дій на 1 арк.
РОЗРАХУНОК
Згідно зі ст. 12 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (в ред. від 25 грудня 1998 року ) щорічно до 5 травня учасникам війни виплачується разова грошова допомога у розмірі п"яти мінімальних пенсій за віком.
1. Станом на 01.05.2000 р. розмір мін. пенсії за віком становив 24,90 грн.-Указ Президента України "Про підвищення мінімального розміру пенсії" від 28 червня 1999 року № 753/99 ( 753/99 ); Закон України "Про підвищення мінімального розміру пенсії" від 15.07.99 № 979-XIV ( 979-14 ).
Виплата , що повинна бути проведена в 2000 р.- 24,90 грн.х5= 124,5 грн.
Виплата , що фактично була проведена в 2000 р. = 40 грн.
Недоплачена сума складає 124,5 грн.-40 грн. = 84,5 грн.
1. Станом на 01.05.2001р. розмір мін. пенсії за віком становив 34 грн.-Постанова Кабінету Міністрів України "Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат пенсіонерам" від 10 листопада 2000 року № 1686/2000; ( 1686-2000-п ) ; ( в редакції Постанови КМ № 37 ( 37-2001-п ) від 23.01.2001 ).
Виплата , що повинна була бути проведена в 2001р.- 34грн.х5= 170 грн.
Виплата , що фактично була проведена в 2001 р. = 40 грн.
Недоплачена сума складає 170 грн.-40 грн. = 130 грн.
2. Станом на 01.05.2002 р. розмір. мін. пенсії за віком становив 47,30 грн.-Постанова Кабінету Міністрів України "Про підвищення розмірів пенсій призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 13 березня 2002 року № 279/2002 ( 279-2002-п ).
Виплата , що повинна була бути проведена в 2002р.- 47,30грн.х5= 236,5 грн.
Виплата , що фактично була проведена в 2002 р. = 80 грн.
Недоплачена сума складає 236,5 грн.-80 грн. = 156,5 грн.
3. Станом на 01.05.2003 р. розмір. мін. пенсії за віком становив 47,30 грн.-Постанова Кабінету Міністрів України "Про підвищення розмірів пенсій призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 13 березня 2002 року № 279/2002 ( 279-2002-п ).
Виплата , що повинна була бути проведена в 2003р.- 47,30грн.х5= 236,5 грн.
Виплата , що фактично була проведена в 2003 р. = 90 грн.
Недоплачена сума складає 236,5 грн.-90 грн. = 146,5 грн.
4. Станом на 01.05.2004 р. розмір мін. пенсії за віком становив 50 грн.-Постанова Кабінету Міністрів України "Про підвищення розмірів трудових пенсій" від 15 квітня 2003 року № 544/2003 ( 544-2003-п ).
Виплата , що повинна була бути проведена в 2004р.- 50грн.х5= 250 грн.
Виплата , що фактично була проведена в 2004 р. = 120 грн.
Недоплачена сума складає 250 грн.-80 грн. = 170 грн.
5. Станом на 01.05.2005 р. розмір мін. пенсії за віком становив 332 грн.-Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 23 грудня 2004 р. № 2291-IV ( 2291-15 ) Закон України "Про затвердження прожиткового мінімуму на 2005 рік" від 19.10.2004 № 2089-IV ( 2089-15 ).
Виплата , що повинна була бути проведена в 2005р.- 332грн.х5= 1660 грн.
Виплата , що фактично була проведена в 2005 р. = 250 грн.
Недоплачена сума складає 1660 грн.-250 грн. = 1410 грн.
6. Станом на 01.05.2006 р. розмір мін. пенсії за віком становив 332 грн.-Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 23 грудня 2004 р. № 2291-IV ( 2291-15 ) Закон України "Про затвердження прожиткового мінімуму на 2005 рік" від 19.10.2004 № 2089-IV(2089-15 ).
Виплата , що повинна була бути проведена в 2006р.- 332грн.х5= 1660 грн.
Виплата , що фактично була проведена в 2006 р. = 250 грн.
Недоплачена сума складає 1660 грн.-250 грн. = 1410 грн.
7. Станом на 01.05.2007 р. розмір мін. пенсії за віком становив 410,06 грн.-Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" від 15.03.2007 № 749-v.
Виплата , що повинна була бути проведена в 2007р.- 410,06грн.х5= 2020 грн.
Виплата , що фактично була проведена в 2007 р. = 280грн.
Недоплачена сума складає 2020 грн.-280 грн. = 1740 грн.
8. Станом на 01.05.2008 р. розмір мін. пенсії за віком становив 481,00 грн.-Закон України "Про Державний бюджет України на 2008 рік" від 28.12.2008 N 107-17 ( 107-17 ).
Виплата , що повинна була бути проведена в 2008р.- 481грн.х5= 2405 грн.
Виплата , що фактично була проведена в 2008 р. = 310 грн.
Недоплачена сума складає 2405 грн.-310 грн. = 2095 грн.
10. Станом на 01.05.2009 р.розмір мін. пенсії за віком складав 498 грн.- ст. 54 Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" від 26.12.2008 № 835-VI
ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV.
Виплата , що повинна була бути проведена в 2009р.- 498грн.х5= 2490 грн.
Виплата , що фактично була проведена в 2009 р. = 340 грн.
Недоплачена сума складає 2490 грн.-340 грн. = 2150 грн.
Всього недоплачено грошових коштів за період 2000-2009 р. - 9492,5 грн.