Пенсії та закони

Форумчане! Нужен совет. Участник лпа на чаэс с 13.06.1986г. по 30.06.86г. категория-2.На пенсии с 2005г.Пенсию начислили с заработка за 60 месяцев. Когда был задан вопрос о начислении пенсии с заработка за период пребывания в чернобыльской зоне, мне отказали,мотивируя тем,что это положение только для инвалидов. В этом году по совету знакомого снова обратился в ПФУ, для перерасчета пенсии согласно ст.57. И ст. 56 п.2 увеличение пенсии на один процент заработка за каждый год работы превышающий 20 лет.(трудовой стаж 26 лет)По назначенной пенсии доплачивают за один год переработки. И опять ПФУ ссылаются на то что нужно быть инвалидом. Как быть. Какие законы действут для лиц категории 2. На форуме начитался законов из запутался полностью. Помогите!

Р о з д і л VIII

ПЕНСІЇ І КОМПЕНСАЦІЇ ОСОБАМ, ВІДНЕСЕНИМ ДО
КАТЕГОРІЙ 1, 2, 3, 4
Стаття 49. Пенсії особам, віднесеним до
категорій 1, 2, 3, 4
Стаття 50. Додаткова пенсія за шкоду, заподіяну
здоров'ю, особам, віднесеним до категорії 1
собам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна
додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірах:

інвалідам I групи - 30 процентів прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність;

інвалідам II групи - 20 процентів прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність;

інвалідам III групи, дітям-інвалідам, а також хворим
внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу -
15 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили
працездатність.
Стаття 51. Додаткова пенсія за шкоду, заподіяну
здоров'ю, особам, віднесеним до категорій
2, 3, 4
Стаття 54. Державна пенсія особам, віднесеним до категорії 1
та у зв'язку з втратою годувальника

Пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи
захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок
Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням
громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в
1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який
визначається згідно з законодавством.
Стаття 55. Умови надання пенсій за віком особам, які
працювали або проживали на територіях
радіоактивного забруднення
...
Призначення та виплата пенсій названим категоріям провадиться
відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" ( 1058-15 ) і цього Закону.
{ Частина третя статті 55 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 3108-IV ( 3108-15 ) від 17.11.2005 }
Стаття 56. Пільги щодо обчислення стажу роботи (служби)
2. Право на пенсію в повному розмірі мають громадяни,
віднесені до категорій 1, 2, 3, 4, за умови стажу роботи не менш
як: чоловіки - 20 років, жінки - 15 років, із збільшенням пенсії
на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений
цим пунктом стаж, але не вище 75 процентів заробітку, а
громадянам, які відпрацювали за списком N 1, чоловіки - 10 років
і більше, жінки - 7 років 6 місяців і більше - не вище 85
процентів заробітку.
3. Громадянам, віднесеним до категорій 1, 2, 3 і 4,
надається статус ветерана праці за умови наявності у них стажу
роботи на 10 років більшого за встановлений пунктом 2 цієї статті
(у жінок - 25 років, у чоловіків - 30 років). { Статтю 56
доповнено пунктом 3 згідно із Законом N 230/96-ВР від 06.06.96; із
змінами, внесеними згідно із Законом N 3108-IV ( 3108-15 ) від
17.11.2005 }
Стаття 57. Пільги по обчисленню середньомісячного заробітку
...Якщо особа, яка звернулася за пенсією, пропрацювала на
територіях радіоактивного забруднення:
менше місяця, - середньомісячний заробіток визначається за
цей календарний місяць з додаванням до заробітку на основній
роботі.
Стаття 58. Пільги по виплаті пенсій працюючим пенсіонерам
Стаття 67. Порядок підвищення розміру доплат, пенсій і
компенсацій, передбачених цим Законом
Стаття 70. Захист прав громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи

Громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, мають право захищати у відповідних державних, судових
органах свої законні інтереси та інтереси своїх дітей.
{ Закон доповнено статтею 70 згідно із Законом N 230/96-ВР від
06.06.96 }

Стаття 71. Особливості внесення змін до цього Закону

Дія положень цього Закону не може призупинятися іншими
законами, крім законів про внесення змін до цього Закону.
{ Закон доповнено статтею 71 згідно із Законом N 231-V ( 231-16 )
від 05.10.2006 }

Стаття 51. Додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до категорій 2, 3, 4
Особам, віднесеним до категорії 2, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається у розмірі 30 процентів мінімальної пенсії за віком.

Особам, віднесеним до категорії 2, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається в розмірі
15 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
{ Текст статті 51 в редакції Закону N 107-VI ( {107-17} ) від
28.12.2007 - зміну визнано неконституційною згідно з Рішенням
Конституційного Суду N 10-рп/2008 ( {v010p710-08} ) від 22.05.2008 }

Статья 51 должна читаться так -




Применения правильного текста ст.51 можно добиться только через суд.

По 2 категории данных о судебных делах пока нет. Есть по 1 категории, но существенной разницы не вижу.

Лист від12.11.2008 р. N 1893/100/13-08 ***
12.11.2008 р. ВАС України з метою забезпечення однакового і правильного застосування положень Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" довів до відома постанови Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України, в яких викладено правові позиції з відповідного питання.

1. від 27.05.2008 N 08/111;
2. від 27.05.2008 N 08/119;
3. від 24.06.2008 N 08/138;
4. від 01.07.2008 N 08/148;
5. від 30.09.2008 N 08/151;
6. від 30.09.2008 N 08/152;
7. від 26.08.2008 N 08/153;
8. від 26.08.2008 N 08/154;
9. від 09.09.2008 N 08/157;
10. від 10.06.2008 N 08/166.

Додані до листа 10 рішень мені знайти не вдалося

Уважаемый Likvidator! После Ваших консультаций, я снова обратился в ПФУ с заявлением о перерасчёте пенсии за тот период пребывания в зоне ,меньше месяца. ПФУ В своём письменном ответе предлагает произвести перасчёт пенсии по двоскадовой формулой. Обьясните,что это за формула? Для этого затребовал предоставить справку о зароботке за период с 1.06 86г-30.06.86г.
Помогите сделать предварительный расчёт ,если зароботок был за тот период 784-30 крб.

Стаття 15. Пенсії громадянам, які постраждали від
Чорнобильської катастрофи

Умови, норми та порядок пенсійного забезпечення громадян, які
постраждали від Чорнобильської катастрофи, визначаються Законом
Української РСР "Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" ( 796-12 ) або
їм надається право на одержання пенсій на підставах, передбачених
цим Законом.
Стаття 19. Розміри пенсій за віком

Пенсії за віком призначаються в розмірі 55 процентів
заробітку (стаття 64)
Стаття 85. Виплата пенсій
Максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок,
підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії
за особливі заслуги перед Україною та інших доплат до пенсії,
встановлених законодавством) не може перевищувати дванадцяти
мінімальних розмірів пенсії за віком, встановленої абзацом першим
частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" ( 1058-15 ).
Стаття 97. Підвищення пенсій у зв'язку з індексацією
грошових доходів населення
Пенсії щороку підвищуються відповідно до індексації грошових
доходів населення, але не менш як на 2 проценти заробітку, з
якого обчислено пенсію (стаття 64). В усіх випадках зазначене
підвищення не може бути менше 2 процентів мінімальної пенсії за
віком.

А вот на счет понаднормативного стажа -ПФУ настаивает плясать от 25 лет для мужчин. Почему-то.
За ранее Вас благодарю.

Уважаемый Likvidator! Ещё один вопрос: у меня есть право выбора по какой складовой делать перерасчёт пенсии?Или условия ставит ПФУ?

Стаття 27. Розмір пенсії за віком
...
2. За бажанням застрахованої особи частина розміру пенсії за віком за період страхового стажу, набутого до дня набрання чинності цим Законом, може бути визначена відповідно до раніше діючого законодавства, а частина розміру пенсії за період страхового стажу, набутого після набрання чинності цим Законом, - відповідно до цього Закону.

...я снова обратился в ПФУ с заявлением о перерасчёте пенсии ...
А вот на счет понаднормативного стажа -ПФУ настаивает плясать от 25 лет для мужчин. Почему-то.

Верховний Суд України
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

10 червня 2008 року м.Київ

У скарзі Особа 1 порушила питання про перегляд за винятковими обставинами та скасування постанови Вищого адміністративного суду від 14.06.2007, пославшись на неоднакове за­стосування цим судом однієї й тієї самої норми права та на його постанови, в яких зазначену норму застосовано інакше, ніж в оскаржуваному рішенні.

Скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Як убачається з матеріалів справи, позивачка є ліквідатором наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2-ї категорії, станом на день звернення до органів пенсійного забезпечення мала стаж роботи 19 років, тобто понад 15 років, які передбачені ч.2 ст.56 закону №796-XII як підстава для призначення спе­ціальної пенсії. Після досягнення стажу 15 років позивачці було нараховано пенсію відповідно до зазначеного закону.

Відповідно до ст.15 закону №1788-ХІІ умови, норми та порядок такого забезпечення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, визначаються законом №796-ХІІ або їм надається право на одержання пенсій на підставах, передбачених законом №1788-ХІІ.

Таким чином, цією нормою надано право обирати умови, норми та порядок пенсійного забезпечення, які встановлені загальним законом №1788-ХІІ або спеціальним законом №796-ХІІ.

Обставини справи свідчать про те, що позивачка обрала умови, норми та порядок пенсійного забезпечення, встановлені спеці­альним законом №796-XII. Статтею 56 цього закону передбачено пільги щодо обчислення стажу роботи (служби) осіб, які підпадають під його дію. Зокрема, згідно з п.2 зазначеної статті право на пенсію в повному розмірі мають громадяни, віднесені до категорій 1, 2, 3, 4 за умови стажу роботи, не меншого, ніж 20 років для чоловіків, 15 років для жінок, зі збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожний рік роботи понад установлений стаж, але не вище за 75% заробітку, а громадянам, які відпрацювали за списком №1, — чоловіки — 10 років і більше, жінки — 7 років 6 місяців і більше — не вище за 85% заробітку.

Аналіз викладеного положення закону свідчить про те, що воно визначає особливі норми та умови пенсійного забезпечення громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи.

Водночас порядок перерахунку пенсій законом №796-ХІІ не встановлений, що є підставою для застосування судом при розгляді цього публічно-правового спору аналогії закону на підставі ч.7 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства.

Ознакам, передбаченим вказаною процесуальною нормою, відповідає абз.2 ч.1 ст.28 закону №1058-IV, зі змісту якого випливає, що за кожний повний рік страхового стажу понад установлений законом мінімальний трудовий стаж, необхідний для призначення пенсії за віком, остання збільшується на 1% визначеної законом її розрахункової величини.

Для громадян, які по­страждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ця розрахункова величина має пільговий характер і визначена в ч.2 ст.56 закону №796-XII як сума заробітку за кожний рік роботи понад установлений цим пунктом стаж роботи. Згідно із цим законом вона дорівнює мінімальному розміру пенсії за віком, який згідно з абз.1 ч.2 ст.28 закону №1058-IV встановлений у розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Таким чином, особам, яким призначена пенсія на підставі закону №796-ХІІ, перерахунок пенсії має здійснюватися за кожний повний рік стажу роботи понад установлений для них мінімальний трудовий стаж для призначення пенсії (15 років — для жінок і 20 років — для чоловіків) шляхом збільшення пенсії на 1% заробітку за рік.
Із наведеного випливає, що суд касаційної інстанцій припустився неправильного тлумачення положень законів №796-ХІІ, №1788-ХІІ, №1058-ІV, внаслідок чого дійшов помилкового висновку про необгрунтованість позовних вимог.

За таких обставин постанова Вищого адміністративного суду від 14.06.2007 підлягає скасуванню, ухвала Апеляційного суду Рівненської області від 31.01.2007 та постанова Кузнецовського міського суду Рівненської області від 30.11.2006 — залишенню в силі.

Ув.Ликвидатор! Подскажите, пожалуйста,какого образца или реквизиты самой формы справки должны быть,для расчёта среднемесячного зароботка для чернобыльцев?

Шановні форумчани!
Я - чорнобилець, друга категорія, пенсіонер. Маю право на додаткову пенсію за шкоду здоров'ю. Зараз отримую її в розмірі 74.70 грн.
Мені кажуть, що вона має бути 30%, що цього треба (можна) добитися.
Хтось має досвід - як саме треба цього добиватись? На які закони посилатись?

{ Текст статті 51 в редації Закону N 107-VI ( 107-17 ) від
28.12.2007 }

Стаття 51. Додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до категорій 2, 3, 4

Особам, віднесеним до категорії 2, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається у розмірі 30 процентів мінімальної пенсії за віком.
Особам, віднесеним до категорії 3, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається у розмірі 25 процентів мінімальної пенсії за віком.
Особам, віднесеним до категорії 4, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається у розмірі 15 процентів мінімальної пенсії за віком.

Стаття 71. Особливості внесення змін до цього Закону

Дія положень цього Закону не може призупинятися іншими
законами, крім законів про внесення змін до цього Закону.
{ Закон доповнено статтею 71 згідно із Законом N 231-V ( 231-16 )
від 05.10.2006 }

Зараз я написав заяву в ПФУ з вимогою перерахувати мені додаткову пенсію, за 2 тижні отримаю відповідь. І хотв би не відкладати справу надовго, поки на роботі триденка, треба обходити ці інстанції
З повагою.

Стаття 56. Пільги щодо обчислення стажу роботи (служби)

2. Право на пенсію в повному розмірі мають громадяни,
віднесені до категорій 1, 2, 3, 4, за умови стажу роботи не менш
як: чоловіки - 20 років, жінки - 15 років, із збільшенням пенсії
на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений
цим пунктом стаж, але не вище 75 процентів заробітку, а
громадянам, які відпрацювали за списком N 1, чоловіки - 10 років
і більше, жінки - 7 років 6 місяців і більше - не вище 85
процентів заробітку.

Дякую, Ліквідаторе.
Мені важко зрозуміти такі фрази, як "збільшення пенсії
на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений
цим пунктом стаж, але не вище 75 процентів заробітку "
- про який заробіток йде мова? Про свій середній за останній рік перед тим, як розраховували пенсію? Ще про щось?

Можу процитувати свою довідку про пенсію.

Вид пенсії - за віком.
.....
Середньомісячний заробіток - 4103.5800 (31.12.208) (не розумію цього терміну, цікаво, де визначається його розрахунок)
....
Ліквідатор аварії ЧК категорії 2 (1986 р.)
Робота да списком 1 - 2 роки 4 міс 21 д.
Список 1(лікв ав ЧАЕС) - 2 роки 4 міс 21 д.заг стаж (після 2004 року) - 5 років 0 міс. 1 д.
заг стаж (повний) 41 рік 3 міс. 24 (31.12.2008)
.....
коеф стажу з урахуванням 1.35 - 0.57038
розмір пенсії за віком - 2340.60
доплата за понаднормативний стаж - 92.48000 - за 17 років
Загальний розмір пенсії за віком - 2433.08
Додаткова пенсія потерп внаслідок ЧК 2 категорії - 74.70
........

То що, оці 92.48 і є та сама доплата?
Все одно незрозуміло - чому за 17 років? Тоді розмір 1% складає 5.44 грн, а 100% 544 грн. Що за таємниче число утворилось - не розумію, але дуже схоже на якусь мінімальну зарплату


Буду дуже радий, якщо Ви мені допоможете розібратись...

Стаття 28. Мінімальний розмір пенсії за віком

1. Мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у
чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється
у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, визначеного законом.(з 07.2008 - 544 грн.)

За кожний повний рік страхового стажу понад 25 років
чоловікам і 20 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1
відсоток розміру пенсії, обчисленої відповідно до статті 27 цього
Закону, але не більше ніж на 1 відсоток мінімального розміру
пенсії за віком, зазначеного в абзаці першому цієї частини.
( Абзац другий частини першої статті 28 із змінами, внесеними
згідно із Законом N 2505-IV [2505-15] від 25.03.2005 )
( Частина перша статті 28 в редакції Закону N 2291-IV [2291-15]
від 23.12.2004 )

Стаття 56. Пільги щодо обчислення стажу роботи (служби)

1. Час роботи, служби (в тому числі державної) з ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у зоні відчуження
зараховується до стажу роботи, стажу державної служби, вислуги
років, яка надає право на пенсію за вислугу років відповідно до
Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших осіб" ( 2262-12 ): до 1 січня
1988 року - у потрійному, а з 1 січня 1988 року до 1 січня 1993
року - у полуторному розмірі (у тому числі за списком N 1
( 36-2003-п )).

Середньомісячний заробіток - 4103.5800 (31.12.208)

ст. 56 ЗУ 769-12 передбачає Пільги щодо обчислення стажу роботи (служби) - 1% от заробітку, з якого
обчислена пенсія за кожний рік стажу зверх 20 років(для чоловіків).Ваша пенсiя cплачується із заробітку 4103,58 грн.Відповідно Пільги щодо обчислення стажу роботи (служби) пiсля 31.12.2008, повиннi бути:(41+1-20)*41,0358=902,79 грн.